高港区《普法责任手册》助推“谁执法谁普法”责任制落地生根

为进一步贯彻落实中央《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》，近日，泰州市高港区法治办、法宣办联合编印出台《2017年度区级机关部门普法责任手册（试行）》，以“四个结合”全面助推“谁执法谁普法”责任制落地生根。

条块结合，普法主体多元化。该手册进一步明确了承担“谁执法谁普法”责任的主体，范围涵盖了区级机关各部门、单位，重点突出组织、经信、教育等承担重点对象普法职能和司法、行政执法机关的“谁执法谁普法”责任，同时强调了各群众团体、行业单位的“谁主管谁普法”责任。

内外结合，普法对象精准化。结合各部门、单位职能，将普法对象划分为系统内、系统外两大部分，并进一步细化为领导干部、青少年、企业经营管理人员、新市民、人大、政协委员，行政相对人、社会公众等不同类别，实现普法对象精准定制，将系统内普法与社会普法有机结合。

普治结合，普法内容项目化。该手册除了明确各部门、行业需重点宣传的公共法和部门法外，还根据各部门、单位的工作职责，结合法治实践活动，分系统内、系统外、联动普法三部分列明年度重点普法项目，如将“在推进法治市（区）、法治乡镇、法治单位、法治村等法治创建过程中，加大法治宣传教育力度”列为区委政法委的普法责任，将“汤姐姐法治课堂”列为区检察院的重点普法项目，并对宣传频率、宣传形式作了具体要求，确保宣传实效。

考促结合，普法考核绩效化。将“谁执法谁普法”普法责任制落实情况作为重要指标纳入全区机关部门（单位）绩效管理共性目标考核，通过进一步健全完善监督考核机制，推动各普法责任主体认真履职，普法工作真正实现由“软任务”向“硬指标”的转变，逐步形成了“党委统一领导、部门分工负责、各司其职、齐抓共管”的普法大格局。