苏州推行政府投资项目代建制 筑牢“防腐墙”

按省纪委要求，苏州正在全市推行政府投资项目代建制，提高财政资金投资效益，从源头上解决工程建设领域腐败问题。

让专业人做专业事。苏州市发改、住建等部门建立健全政府投资项目代建制，明确3000万元以上的政府投资项目，市政、交通、水利方面的专业化工程由3个市属事业单位分类集中建设，房屋建筑方面的通用工程由国有企业相对集中代建。

择优选定代建单位。苏州建立代建名录库，每年更新一次。代建单位申请，资格审查委员会对其资质资格、工程业绩、社会信用、组织架构和管理体系等综合打分排序，择优录取。为防止业主单位插手干预，苏州紧盯3个重要节点——应代必代、固化合同、规范招标。

“四权分离”有效制约。苏州改变过去投资、建设、监管、使用权力“四位一体”的模式。“四权分离”后，财政部门负责代建项目的财政资金管理，审计部门负责落实全过程审计监督，业主单位负责监督代建项目的工程质量、施工进度和资金使用。从方案设计、投资控制、施工采购、组织实施到监管制约，五大环节均严格管控到位。（来源：新华日报）