江苏下发实施意见 推进防灾救灾机制改革

近日，江苏省下发《关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的实施意见》，这是江苏省首个以省委省政府名义对防灾减灾救灾进行专门部署的规范性、纲领性文件。

《意见》明确要求实现“三个转变”：从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变，结合江苏实际，坚持以防为主、防抗救相结合。到2025年，全省防灾减灾救灾体制机制更加成熟，抵御自然灾害的综合能力更加增强。

《意见》对机关、企事业单位、社区、中小学校开展防灾减灾宣传教育活动和逃生避险演练的次数进行了量化。《意见》将发挥保险等市场机制在灾害风险防范、损失补偿、恢复重建等方面的积极作用。全省将全面推进农业保险和农村住房保险，健全财政补贴、居民自愿参加、保费合理分担的机制。《意见》首次明确应加快探索建立巨灾险，逐步建立各级财政支持下的多层次巨灾风险分散机制，鼓励各地结合灾害风险特点，探索地震等巨灾风险有效保障模式。《意见》还要求发挥专家学者的智囊作用，组建省级灾害应急高端智库。（来源：新华日报）