应急管理2013年第11期

第 11 期
（应急管理）

2013年7月9日

【动态信息】
    食药监局开展酒店（宾馆）化妆品专项检查。日前，为进一步掌握我区化妆品安全状况，加强化妆品监督管理，该局对辖区内酒店（宾馆）化妆品开展专项检查。检查组重点对化妆品是否有质量合格标记、是否标明生产企业的卫生许可证编号，酒店（宾馆）是否执行化妆品进货查验制度、是否索取供货企业的相关合法性证件材料、是否建立供货企业档案等情况进行检查。通过检查，我区大多数酒店（宾馆）守法经营意识较强，能够规范购进、管理和使用化妆品，索证索票手续齐全。检查组对个别酒店（宾馆）存在的购货台帐记录不全、仓贮条件不符合规范要求等问题已下发整改通知书，责令限期整改到位。（食药监局）
    公安分局“三个叠加”模式推进旅馆业规范化管理。一是“前置式”把关+“联动式”审查。在受理新开设旅馆行政许可申请时，把安装旅馆业治安管理信息系统与视频监控系统、非经营性互联网上网服务场所安全技术保护设施、房屋安全、消防安全等一并作为审批许可必备的条件，严格审查把关。同时，建立治安大队与派出所、网安、消防等多部门联动机制，派出所审核把关后，会同相关职能部门组成联合审查组现场审查，对符合条件的当场出具意见；对不符合条件的当场提出整改意见，最大限度简化程序，方便群众。二是“主动式”培训+“捆绑式”管理。针对前台登记人员流动性大、业务不熟、辨别能力差等情况，通过开展集中授课、现场指导和下发《告旅馆业从业人员书》、签订《守法经营责任状》、制作住宿验证登记提示牌等一系列举措，不断提高前台登记人员有效证件识别、旅客身份查验、信息录入上传等能力，使“实名制”落到实处。同时，创新推行前台登记人员与大堂经理（业主）“捆绑管理、责任共担”制度，定期组织培训，确保实名登记工作换人不断档。三是“问责式”考核+“挂钩式”奖惩。通过组织社区民警交叉互查、暗访检查、集中清查、突击抽查等措施，及时查处旅馆业违规行为、坚决取缔“黑旅馆”。同时，完善绩效奖惩制度，把旅馆业管理情况纳入全年综合考评，与社区民警、执法民警、行业专管民警和派出所分管领导绩效考核挂钩，实行每月一汇总、一通报、一考核，做到奖惩到人、兑现到位。（公安分局）
    公安分局“四个到位”扎实开展治安隐患大检查、大排查、大整改。一是摸排研判到位。采取全面排查与重点检查相结合、定期检查与突击检查相结合、明查与暗访相结合的形式，深入摸排涉案线索，确保做到不留死角、不留隐患。同时，对排查出的线索进行综合分析和深度研判，迅速开展落地核实，对属实线索进行跟踪侦办，确保清查收缴工作落到实处；对排查出的重点人员迅速落实管控措施，做好教育疏导工作。二是现场检查到位。把治安隐患大检查大排查大整改与安全生产、消防安全大检查相结合，加强对涉危企业、烟花爆竹、管制器具、仿真枪的专项清查、整治，严格落实治安防范管理制度和措施，堵塞管理漏洞，消除安全隐患，切实做到底数清、情况明，控得住、管得好。三是查处整改到位。针对个别问题屡查屡犯现象和少数单位存在“重技术、轻管理，重效益、轻防范”的问题，坚持从源头抓起，对排查发现的管理漏洞和安全隐患，依法责令限期整改、停业整顿或吊销许可证件；特别对涉嫌非法购买、储存、使用易制爆危险化学品的，严肃追究有关单位和人员的责任。四是宣传教育到位。通过张贴《通告》、下发《一封信》、悬挂横幅、展示实物、现场咨询等方式，大力营造良好的舆论氛围，努力提升辖区群众主动参与的积极性。同时，对辖区涉爆重点人员进行梳理分类，开展见面谈话，规劝其主动上缴非法持有、私藏的危险物品。（公安分局）
    大泗镇探索建立食品安全责任网络。一是进一步明确食品安全责任，不断建立完善“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”的监管责任体系。二是定期召开食品安全联席会议，分析食品安全工作形势，研究解决食品安全工作中的突出问题，及时通报食品安全信息，统筹协调各相关职能部门的工作衔接。三是专列食品安全综合监管经费、各监管部门监督抽验经费，构筑食品安全的技术支撑体系。四是强化食品安全工作宣传，组织各村居、相关部门广泛宣传食品安全法律法规，做到宣传引导到位。五是建立食品安全长效监管机制，加强食品安全应急指挥系统、应急指挥网络建设和有关设备装备配置，对食品安全问题做到早发现、早预防、早整治、早解决。（大泗镇）


责任编辑：陆建龙                            签发：戴立新
本 期 发：区四套班子负责同志，各园区管委会，各镇人民政府、街道办事处，区各委办局，区各直属单位。 
电子信箱：tzggyjb@126.com                           共印40份